什么是政府出台的社会养老服务促进政策的具体内容和实施方式？

根据国家发改委发布的《社会养老保险改革试点方案》，2019年将有超过35个省份或地市启动老年人口综合保障体系建设。这些地方的措施包括：建立健全社区居家照护网络、推广家庭护理等举措；完善城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围并增加报销比例等方面的工作。同时，还将加强老年人法律援助工作以及开展公共文化活动提升老龄群体的生活质量等等。

根据《社会养老保险条例》规定，国家鼓励企业、事业单位和社会组织等各类机构建立或参与建立老年人福利中心（社区居家护理站）。同时对符合条件的老年人提供免费的医疗保健和其他基本生活保障措施的支持与帮助。此外，还应在城市中设置公共设施如公园广场供老人们活动休息以及参加各种文化娱乐体育健身项目等等。

根据国家发改委发布的《关于推进社会养老保险制度改革的指导意见》，具体包括以下几个方面：
1、建立健全多层次社会保障体系；
2、提高养老金待遇水平并加快基本养老保险基金结余分配速度。同时，还应加强老年人口权益保障工作等措施来推动改革进程。4

根据《社会福利机构基本标准》，2018年7月起，国家将对符合条件的社区居家照护、家庭护理等项目给予财政补贴。其中，对于社区居家照护服务提供者，每生每月补助35元；对于具有专业资质的家庭护理人员或团队，每年每人每月最高可获得6000元资助金支持其开展工作活动以及购买相关设备用品等等

根据《社会养老保险法》，国家鼓励、支持各级人民政府和社会组织等开展多种形式的社区养老机构建设。同时，各地也相继推出了一系列扶持措施来推动社会养老服务业的发展：例如提供补贴或减免租金；为从业人员培训职业技能等等。这些举措有助于提高老年人的生活质量并缓解他们的经济压力。

根据国家相关文件，社会养老保险制度将逐步完善。其中，对企业职工参加基本养老保险、城镇居民参保等有优惠政策；同时，为低保户、特困人员提供免费或优惠的居家护理和社会福利机构床位补贴等等措施来提高老年人的生活质量并保障他们的权益

根据《社会养老保险条例》，国家将通过财政补贴、建立多层次保险体系等方式来推进社会保障制度的建设。同时，各级地方政府还将采取措施鼓励企业和社会组织参与到养老服务业中去，以提高老年人的生活质量并缓解人口老龄化带来的压力。

根据《社会福利机构管理条例》，国家将采取多种形式的扶持措施来鼓励社会力量参与养老服务业。具体包括：一是建立健全养老保险制度；二是加大对民办养老院的支持力度等。